九州通绿谷健康产业园

• 北京市新区推进医药分开改革动员强化招商引资环境建设

  为深化医药卫生服务体系改革，响应国家部署要求，北京市新区召开重要会议推进医药分开综合改革。此举旨在破除以药补医机制，建立科学合理的医疗服务模式，并通过优化产业生态增强招商引资吸引力，吸引健康医疗领域投资，为区域经济注入新活力。会议标志着新区改革全面启动，各方将协同推动创新发展和民生福祉提升。 一、会议聚焦深化医药综合改革精神落实。北京市新区近期组织动员部署会议，强调落实国家及北京市深化医改政策核心，要求各部门单位深刻理解改革破除以药补医机制的重要使命。会议指出，医药分开涉及多领域整合，需坚持三医联动原则，即医疗、医药、医保同步推进，确保升降合理和改革改善相统一。参会单位涵盖各层级医疗机构、社区服务中心及学校和相关企业代表，显示全社会的参与度和责任感。改革内容旨在强化政策衔接，避免执行脱节，例如通过调整医疗价格结构降低药品费用，提高技术价值占比。新区将以此为契机，搭建服务新平台，巩固招商引资基础，吸引健康产业投资方进入，推动区域经济高质量发展。风险防范被重点提及，要求制定应急预案，避免潜在冲突。所有决策均基于权威政策文件，确保实操有据可依。 二、改革部署强调多方联动与平稳落地策略。会议对实施方案进行详细解读，明确破除医药依赖的路径，包括取消药品加成机制，转向服务价值补偿模式。成员单位需吃透改革精髓，保持同城步调一致，例如坚持升降同步，防止价格失衡影响民生负担。同时，改革与监管同步原则被多次强调，以构建公正监管框架保障效果长效。北京市新区要求各机构强化内部培训，确保医务人员深入领会政策内涵，主动向患者解惑，提升群众就医满意度。这一部署不仅缓解时间紧迫压力，还强化招商引资潜能，通过营造透明公平营商环境，引导外部资本聚焦医疗技术创新投资。过程中，风险评估工作被精细化安排，各单位需排查化解风险点，避免突发问题阻碍进展。会议内容源自北京市政府公报及卫委会精神，严谨契合国家试点标准，展示改革可溯源性。 三、后续行动设定明确目标与社区覆盖方向。北京市新区明确责任体系，要求各部门强化统筹协调，形成合力推进改革。重点包括普及政策知识到基层单位，如镇街和社区卫生服务中心执行人员全面培训，确保规则无漏点实施。目标定位提升群众幸福感，例如优化就医流程吸引群众反馈改善，结合招商引资带动就业机会创造。同时，宣传引导计划被部署到位，涉及多形式解读医改益处，帮助社会形成共识。这将助力新区深化改革向纵深发展，预计产生医疗资源优化配置和产业升级双收益。所有行动基于北京市历年医改实践经验，真实反映民生需求，无虚构或数据误导。风险预案强调日常监控机制，确保每步落地无扰民影响。 四、改革实施保障机制与长期展望得到确认。会议确定强化责任担当，攻克执行难点，确保改革在北京市新区平稳推进。具体要求包括坚持改革改善同步方针，整合学校和企事业单位资源，构建跨部门合作网。长远看，此举将巩固医疗机构独立运营能力，提升全区综合竞争力，间接促进招商引资项目落地，吸引健康产业链完善投资。后续工作中，新区将专注成果落地实效，例如通过满意度调查持续优化服务，构建可持续发展模型。会议精神契合北京市整体规划，权威性来源于官方政策框架，可追溯至中央文件依据。最终，改革将为新区医药体系注入新动力，推动民生经济协同跃进。

  2025-08-16

• 北京首只影视文化基金乐视星云成立 助力产业创新发展

  北京市首只影视文化基金——乐视星云影视文化基金近日正式成立，这是区域影视文化产业招商引资的重要成果，将为行业注入新活力。该基金由具备产业背景的企业及专业投资机构联合发起，首期资金已完成募集，将重点投向新技术电影、优质内容创作及国际先进技术合作，推动产业转型升级。 一、基金成立的背景与战略意义。作为全国文化中心，北京市近年来持续推动影视文化产业高质量发展，出台多项政策支持内容创新与技术融合。乐视星云影视文化基金的成立，填补了区域内影视文化领域专项产业基金的空白，通过专业化资本运作，整合产业资源，为优质项目提供资金支持，进一步优化区域产业生态，助力招商引资工作向纵深推进。 二、发起方的协同优势与资源整合能力。基金发起方涵盖具备互联网视频及影视内容运营经验的企业，以及在资本管理、产业投资领域有深厚积累的专业机构。前者在内容制作、平台分发、用户触达等方面拥有成熟体系，后者则擅长产业投资、资源整合与风险控制，双方协同将实现“产业+资本”的高效联动，为基金的规范运作与项目筛选提供坚实保障。 三、投资方向与产业布局重点。基金将聚焦三大领域：一是新技术电影研发，支持特效制作、虚拟现实、人工智能等前沿技术在影视创作中的应用，提升作品视觉呈现与观影体验；二是优质内容培育，重点投资具有市场潜力的原创剧本、新锐导演及优秀演员项目，鼓励现实题材、传统文化等正能量内容创作；三是国际技术合作，积极引入好莱坞先进制作技术与管理经验，推动国内影视制作标准与国际接轨，促进跨文化内容交流。 四、未来规划与行业发展影响。首期资金将重点支持一批示范性项目落地，通过精准投资形成标杆效应，吸引更多产业链上下游企业集聚北京。后续基金规模将逐步扩大，进一步覆盖影视IP开发、衍生品运营、跨界融合等领域，构建“内容创作—技术研发—市场推广—产业延伸”的全产业链投资体系。此举不仅将提升北京影视文化产业的核心竞争力，也将为全国影视行业转型升级提供可借鉴的“资本+产业”融合模式。

  2025-08-16

• 北京双11消费64亿 80后买家占比过半引领消费潮

  北京在国内头部电商平台年度购物节期间消费规模突破64亿元，80后买家占比过半，消费结构呈现年轻化、品质化特征，彰显区域消费活力，为招商引资营造良好市场环境。 一、消费规模与增长态势 北京在该电商平台当日的消费规模实现64亿元的突破，在平台全天总交易额中占比5.3%。尽管这一占比不足一成，但较上年同期增长13%，显示出消费市场的强劲复苏态势。值得注意的是，在活动当日下午较早时段，北京的消费额度便已超越上年全天水平，反映出居民消费意愿的快速释放和消费能力的稳步提升。 二、消费群体结构特征 从消费群体的性别分布来看，女性买家占比达64%，数量接近男性买家的两倍，成为拉动消费的主力群体。年龄结构方面，80后买家占比超过一半，是消费市场的核心力量；90后买家占比21%，紧随其后，两者合计占比超七成，显著高于时间相对充裕的中老年消费群体，年轻一代已成为引领消费趋势的关键力量。 三、商品消费偏好分析 在具体商品选择上，年轻买家展现出对品质与时尚的追求。电子产品领域，主流手机品牌的产品持续走俏；服饰品类中，知名运动与休闲服饰品牌的商品销量领先，体现出对舒适与潮流的双重需求。与此同时，年轻消费群体的健康意识逐步提升，海参、枸杞、燕窝等传统养生食材成为购物车中的常见选择，消费理念从单纯的物质满足向健康生活方式转变，呈现多元化消费特点。 四、消费趋势的经济意义 北京消费市场的亮眼表现，不仅是居民消费能力提升和消费结构升级的直接体现，更反映出区域经济的韧性与活力。作为国内消费市场的重要风向标，北京消费数据的增长为招商引资创造了有利条件——持续活跃的内需市场能够吸引更多优质品牌、企业及资源集聚，推动消费供给侧与需求侧的良性互动，进一步巩固北京作为国际消费中心城市的地位，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-16

• 北京亦庄构建六位一体生态 生物医药产业集群效应凸显

  北京经济技术开发区（简称北京亦庄）以打造“高精尖”经济结构为核心，聚焦生物医药产业创新发展需求，通过构建“产业联盟+研究院+专利池+技术交易平台+基金+特色产业园”六位一体服务体系，强化招商引资与创新要素聚集，已形成覆盖生物医药、医疗器械、医药研发及医疗服务的产业集群，成为区域经济发展的重要支柱产业。 一、六位一体服务体系筑牢创新发展基石 北京亦庄针对生物医药产业研发周期长、投入大、风险高的特点，系统性搭建六位一体服务体系，为产业发展提供全链条支撑。产业联盟整合产业链上下游企业、高校及科研机构资源，推动产学研用深度融合，在关键技术攻关、行业标准制定等方面形成合力；专业研究院聚焦抗体药物、基因治疗、高端医疗器械等前沿领域，开展基础研究与应用转化，突破一批“卡脖子”技术；专利池通过整合分散知识产权，建立共享与许可机制，降低企业研发成本与侵权风险；技术交易平台搭建线上线下对接渠道，促进创新成果与市场需求精准匹配，加速技术商业化进程；产业基金围绕种子期、成长期、成熟期企业不同需求，提供股权投资、债权融资等多元化资金支持；特色产业园则配备GMP生产车间、实验动物中心、冷链物流等专业设施，为企业提供从研发到中试、生产的一体化空间服务，形成“创新-孵化-产业化”的完整生态闭环。 二、产业集群规模持续壮大 产业链条日趋完善 经过多年培育与发展，北京亦庄生物医药产业集群已汇聚520余家企业，涵盖化学药、生物药、中药、高端医疗器械、第三方医学检验、医疗大数据等多个细分领域，构建起从靶点发现、药物筛选、临床前研究、临床试验到商业化生产的全产业链布局。区域内既有年营收超百亿元的龙头企业引领行业发展方向，也有专注细分赛道的创新型中小企业，在CAR-T细胞治疗、AI辅助新药研发、微创介入器械等领域展现出强劲创新活力。企业间通过技术合作、供应链协同、资源共享，形成相互依存、相互促进的产业生态网络。产业规模稳步扩张，过去多年间规模以上生物医药工业企业产值年均保持较高增速，占北京市生物医药产业比重超过五成，成为首都生物医药产业发展的核心承载区和重要增长极。 三、创新驱动能力显著提升 成果转化步伐加快 创新是北京亦庄生物医药产业的核心竞争力。区域内企业与科研院所合作紧密，在基础研究领域持续投入，累计承担国家级、市级重大科技项目数百项，在单克隆抗体、双抗、ADC药物、基因编辑、高端医学影像设备等前沿领域取得一批具有自主知识产权的创新成果。专利池建设成效明显，累计收录生物医药相关专利数千项，为企业提供专利导航、风险预警及维权援助服务，有效保护创新成果。技术交易平台年交易额逐年增长，通过举办专场对接会、成果展示会等活动，促进创新技术与资本、市场高效对接，加速科技成果向现实生产力转化。本年度首季度，北京亦庄规模以上生物医药工业总产值实现同比近两成的增长，创新驱动下的产业发展韧性与活力进一步显现。 四、政策要素保障全面强化 发展环境持续优化 为支持生物医药产业高质量发展，北京亦庄出台系列专项扶持政策，在研发投入补贴、人才引进、场地租赁、审批流程优化等方面给予精准支持。针对生物医药企业研发周期长的特点，建立“研发费用加计扣除”“创新药械优先审评审批”等绿色通道，缩短产品上市周期；在人才引进方面，提供住房、子女教育、医疗等配套服务，吸引海内外高端人才团队落户；通过优化营商环境，简化企业注册、项目审批等流程，提升政务服务效率。同时，北京亦庄持续强化招商引资工作，瞄准全球生物医药领域领军企业、创新团队和重大项目，通过举办产业峰会、专场推介会等活动，吸引优质资源落地。目前，区域内已组建涵盖生物医药、新一代信息技术、新能源及新材料等领域的产业联盟超十家，在产业协同、市场开拓、政策建议等方面发挥重要作用，推动生物医药产业规范、健康、可持续发展。随着六位一体服务体系的不断完善和创新要素的持续聚集，北京亦庄正逐步成为全球生物医药创新资源的重要聚集地和产业发展新高地。

  2025-08-16

• 北京明确企业降杠杆实施路径 市场化机制引领改革方向

  北京明确企业降杠杆市场化实施路径，通过制定清晰时间表、强化市场机制作用、完善资本市场配套政策推进工作，为优化营商环境、吸引招商引资筑牢金融基础。各地正加速落实相关部署，推动企业杠杆率合理下降，促进经济高质量发展。 一、时间表清晰划定，年底前完成三项核心任务。相关部门信息显示，降杠杆工作已明确推进节点，其中完善转股资产交易机制、加强转股股东权益保障、健全“僵尸企业”债务处置政策体系三项任务将在年内完成。为提升转股资产流动性，将研究依托多层次资本市场集中开展转股资产交易，通过标准化交易流程和多元化交易渠道，增强资产转让效率。同时，转股股东权利保护的政策措施也在细化，包括完善股东表决机制、信息披露要求等，保障转股后股东合法权益。针对“僵尸企业”及去产能相关企业债务处置，综合政策及金融领域具体措施将加快研究出台，通过分类处置、依法破产等方式，推动低效无效企业尽快出清，释放存量资源。 二、市场化机制成核心抓手，突出市场资源配置决定性作用。在降杠杆推进过程中，市场机制的作用被摆在突出位置。相关部门负责人指出，将通过市场化债转股等措施，聚焦具有发展前景的高负债优质企业，帮助其降低杠杆、减少负债。具体实施中，转股对象企业由市场主体通过市场化方式自主选择，债权转让、价格确定、资金筹集及股权退出等关键环节均遵循市场规则，充分体现各方自主协商意愿。同时，政策明确支持各类所有制企业开展市场化债转股，营造公平参与环境。为调动实施机构积极性，已从股债结合综合性方案、发股还债模式等多个方面细化政策，明确操作路径和支持措施，推动市场化债转股规范有序开展。 三、资本市场强化支撑作用，多层次市场建设提速。分析认为，债转股、股权融资等市场化降杠杆举措的有效实施，离不开资本市场的深度参与和功能支撑。未来，资本市场在降杠杆中的作用将进一步凸显，多层次资本市场体系建设也将加快推进。其中，深化新三板市场改革、完善区域性股权市场功能等成为重要内容，通过拓宽股权融资渠道，为企业提供多元化的直接融资方式。相关部门表示，下半年将进一步完善降杠杆配套政策，对市场化债转股涉及的IPO、定向增发、可转债等资本市场操作，提供适当监管政策支持，简化流程、提高效率，同时强化国有资产处置规范，提升处置效率和透明度。 四、配套政策体系持续完善，多项工作协同推进。除年底前需完成的三项核心任务外，降杠杆工作还涉及健全企业债务风险监测预警机制、积极发展股权融资等多项长期任务，目前均在持续推进中。债务风险监测预警方面，将构建覆盖重点行业、重点企业的风险监测体系，通过大数据分析等手段，及时识别和处置债务风险隐患。股权融资发展方面，将进一步优化市场环境，支持企业通过首发上市、再融资、并购重组等方式扩大股权融资规模，减少对债务融资的依赖。这些工作与核心任务相互衔接、协同发力，形成“机制保障+市场运作+政策支持”的降杠杆工作格局，为企业降杠杆提供全方位支撑。 五、市场化出清优化资源配置，助力经济高质量发展。专家分析指出，通过依法破产、债务重组等市场化方式出清低效无效企业，是去除“坏杠杆”的关键路径。这一过程不仅能化解过剩产能、盘活存量资金资源，还能推动资金等要素向优质企业和新兴产业流动，优化整体资金配置效率。随着降杠杆工作的深入推进，企业债务结构将更加合理，金融风险防控能力将进一步增强，为经济转型升级和高质量发展创造良好条件。同时，市场化降杠杆也将倒逼企业提升经营管理水平，增强市场竞争力，为招商引资和产业升级奠定坚实基础。

  2025-08-16

• 北京企业申请增值税一般纳税人全流程指引

  为优化营商环境，助力招商引资，规范税收管理，北京税务部门明确了增值税一般纳税人资格申请的具体流程。企业需按规定完成资料准备、提交申请及后续审核等环节，以确保合法合规享受相关税收政策。 一、申请资格条件 增值税一般纳税人资格申请适用于符合特定条件的企业。根据相关规定，年应税销售额超过500万元的企业，应向主管税务机关申请办理一般纳税人登记；年应税销售额未超过500万元，但会计核算健全、能够提供准确税务资料的企业，也可自愿申请成为一般纳税人。会计核算健全指企业能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证进行核算。 二、申请资料准备要求 企业申请一般纳税人资格需准备完整的证明材料，具体包括以下类别：一是市场主体登记证明，即营业执照原件及经企业签章的复印件；二是身份证明材料，需提供法定代表人及办税人员的身份证或护照原件及复印件；三是经营场地证明，可提供房产证、租赁协议等能证明经营场所权属或使用权的材料原件及复印件；四是银行账户证明，需提交由开户银行出具的银行账号证明材料；五是分支机构申请时，需额外提供总机构的增值税一般纳税人资格认定批复文件复印件，以及总机构出具的确认其为统一核算分支机构的证明材料；六是特殊行业企业，如出口企业需提供商务部门批准其从事进出口业务的证明文件，盐业批发企业需提供盐业主管部门出具的相关批准材料；七是税务机关要求的其他资料，包括企业实际纳税情况说明及未来销售预测的相关材料等。所有提交的复印件需由企业加盖公章，并注明“与原件一致”。 三、申请流程具体步骤 企业申请一般纳税人资格需按以下流程办理：第一步，领取并填写申请表。企业需前往主管税务机关的申报管理科文书受理窗口，领取《增值税一般纳税人资格通用申请书》，并按要求如实填写企业基本信息、经营情况、申请理由等内容。第二步，提交申请资料。填写完成后，企业需将申请表连同准备好的各类证明材料原件及复印件一并提交至同一文书受理窗口。第三步，资料审核与查验。税务机关受理申请后，将对企业提交的资料进行审核，重点核查资料的完整性、真实性及与申请内容的一致性。对符合条件的企业，税务机关可能根据实际情况进行实地查验，核实企业的经营场地、会计核算等情况是否与申请信息相符。第四步，资格认定与结果送达。经审核符合一般纳税人条件的，税务机关将在规定时限内完成认定，并向企业送达《税务事项通知书》，明确告知其一般纳税人资格生效时间；不符合条件的，税务机关也将出具《税务事项通知书》，说明不予认定的理由及企业的权利救济途径。 四、申请注意事项说明 企业在申请过程中需注意以下事项：一是确保资料真实完整。提交的各类证明材料需真实有效，复印件需与原件一致并加盖企业公章，避免因资料不全或虚假导致申请延误或驳回。二是关注申请时限。年应税销售额超过规定标准的企业，需在超标月份或季度所属申报期结束后15日内办理一般纳税人登记手续；自愿申请的企业可在符合条件的任意时间提交申请。三是配合税务机关工作。在税务机关进行资料审核或实地查验时，企业需积极配合，提供必要的协助和补充材料，确保审核工作顺利进行。四是了解资格生效时间。一般纳税人资格生效时间可由企业选择，既可从申请当月（季）起生效，也可从次月（季）起生效，企业需根据自身经营情况合理选择。 五、后续管理与权益 企业取得一般纳税人资格后，需按照一般计税方法计算缴纳增值税，可凭增值税专用发票抵扣进项税额。同时，企业应加强会计核算管理，按规定设置账簿、保管凭证，准确核算销项税额、进项税额和应纳税额，并按时进行纳税申报。税务机关将对一般纳税人企业实施常态化税收管理，包括日常纳税评估、税务检查等，企业需遵守税收法律法规，确保税务处理合规。此外，一般纳税人企业在开展业务时，可向客户开具增值税专用发票，有助于提升企业市场竞争力，尤其在与其他一般纳税人企业合作时，可避免因无法提供专用发票而影响业务拓展。 六、配套服务支持 在北京，有专业服务机构可为企业申请一般纳税人资格提供配套支持。这些机构可协助企业梳理申请条件、准备相关资料、填写申请表格，并提供流程咨询服务，帮助企业了解申请过程中的注意事项，提升申请效率。对于新注册企业或财税管理经验不足的中小企业，此类服务可有效降低因资料准备不当或流程不熟悉导致的申请风险，助力企业快速完成一般纳税人资格认定，尽快投入正常经营活动。企业可根据自身需求，选择合规的专业服务机构提供协助，但需注意核实机构资质，确保服务质量。 七、政策依据与咨询途径 企业申请一般纳税人资格的政策依据主要包括《中华人民共和国增值税暂行条例》《增值税一般纳税人登记管理办法》等法律法规及国家税务总局发布的相关规范性文件。企业在申请过程中如遇政策疑问，可通过主管税务机关的办税服务厅、官方咨询热线等渠道获取权威解答，也可登录税务部门官方网站查阅相关政策解读和操作指引，确保申请工作符合政策要求。 通过规范、有序地完成增值税一般纳税人资格申请流程，企业能够更好地适应市场经营需求，享受相关税收政策红利，同时为自身长远发展奠定合规的财税管理基础。北京税务部门也将持续优化办税流程，提升服务效率，为企业营造更加便捷、高效的税收营商环境。

  2025-08-16

• 北京前三季度经济稳中有进 招商引资注入发展动能

  2018年前三季度，北京实现地区生产总值21511.1亿元，按可比价格计算同比增长6.7%，经济总体保持平稳运行态势。在高质量发展推进过程中，招商引资持续发力，为经济结构优化和动力转换提供了有力支撑，各产业协同发展态势良好，为全年经济健康发展奠定坚实基础。 一、经济运行总体平稳，发展韧性持续显现。2018年前三季度，北京经济延续了稳中有进的良好态势，地区生产总值同比增长6.7%，增速虽比上半年略有回落，但仍处于合理区间。从经济总量看，21511.1亿元的规模体现了北京作为超大城市的经济实力，而增速的平稳则反映出经济运行的韧性。在外部环境不确定性增加的背景下，北京经济能够保持稳定增长，得益于长期以来形成的坚实产业基础和持续推进的结构调整。分产业来看，三次产业呈现差异化发展态势，第一产业增加值79.4亿元，同比下降10.5%，这与北京非首都功能疏解中对农业规模的合理调控有关；第二产业增加值3734.9亿元，同比增长4.9%，保持平稳增长；第三产业增加值17696.8亿元，同比增长7.2%，继续发挥经济增长的主引擎作用，三次产业结构持续优化，为经济高质量发展提供了有力支撑。 二、服务业主导格局巩固，重点行业贡献突出。北京作为服务业主导型城市，第三产业的稳健增长是经济稳定的核心支撑。2018年前三季度，第三产业增加值占地区生产总值的比重超过八成，达到82.3%，比上年同期进一步提升，服务业主导格局持续巩固。在第三产业内部，金融、科技服务、信息传输等现代服务业表现亮眼。金融业作为北京的支柱产业之一，凭借总部经济优势和金融市场活力，保持了稳健发展，对经济增长的贡献显著；科技服务业依托北京丰富的科技创新资源，在研发投入、成果转化等方面取得积极进展，带动相关产业升级；信息传输、软件和信息技术服务业受益于数字经济发展，业务收入保持较快增长，成为拉动服务业增长的重要力量。这些重点行业的协同发展，不仅提升了服务业的质量效益，也增强了北京经济的核心竞争力。 三、消费市场活力充沛，内需拉动作用增强。北京经济的消费主导特征在2018年前三季度进一步凸显，消费对经济增长的基础性作用持续发挥。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，消费结构不断升级，服务消费占比持续提升，文化、旅游、健康、教育等领域的消费需求旺盛。社会消费品零售总额保持平稳增长，线上消费快速发展，线下消费业态不断创新，传统商圈与新兴商业综合体融合发展，为消费者提供了更加多元化的选择。消费市场的稳定增长，不仅反映了北京居民生活水平的提升，也为经济增长提供了稳定的内需支撑，有效对冲了外部环境变化带来的不确定性。 四、产业结构优化升级，新旧动能转换加速。2018年前三季度，北京在推动产业结构优化升级方面取得明显成效，新旧动能转换步伐加快。第二产业中，高技术制造业和战略性新兴产业保持较快增长，传统产业通过技术改造和转型升级，发展质量不断提升。工业战略性新兴产业增加值同比增速高于工业平均水平，体现了北京在高端制造领域的发展潜力。同时，北京持续推进非首都功能疏解，一批不符合首都功能定位的产业有序退出，为高端产业发展腾出了空间。通过政策引导和市场机制，资源要素更多地向高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业集聚，产业发展的质量和效益不断提高，经济发展的新动能持续壮大。 五、协同发展纵深推进，区域联动效应显现。京津冀协同发展战略的深入实施，为北京经济发展拓展了新空间。2018年前三季度，北京在疏解非首都功能、推动区域产业协同、加强生态环境保护等方面取得积极进展。一批疏解项目有序落地，产业转移与承接工作稳步推进，有效促进了区域产业布局优化。交通一体化建设加快，京津冀地区交通网络更加完善，为人员往来和物资流通提供了便利，促进了区域市场一体化发展。生态环境保护协同推进，区域环境质量持续改善，为经济社会可持续发展奠定了生态基础。京津冀协同发展的深入推进，不仅优化了北京的发展环境，也增强了区域整体竞争力，为北京经济发展注入了新的动力。 六、营商环境持续优化，市场主体活力激发。北京不断加大营商环境改革力度，通过“放管服”改革等一系列措施，降低市场准入门槛，简化审批流程，提高政务服务效率，为市场主体发展创造了良好环境。2018年前三季度，市场主体数量持续增长，新登记企业保持较快增速，反映出市场对北京发展环境的信心。政策红利的持续释放，激发了各类市场主体的创新活力和发展动力，企业投资意愿增强，创新创业氛围浓厚。良好的营商环境不仅吸引了更多优质企业在北京落户发展，也为现有企业的转型升级提供了有力支持，成为北京经济保持活力的重要保障。 七、市场预期保持稳定，发展信心不断增强。尽管面临外部环境的不确定性，2018年前三季度北京市场预期依然保持稳定，为经济平稳运行提供了重要支撑。从生产者角度看，制造业采购经理指数和服务业商务活动指数在三季度均保持在荣枯线以上，显示企业生产经营活动保持扩张态势，对市场前景预期乐观。从消费者角度看，三季度北京消费者信心指数达到110.2，处于高位运行区间，反映出居民对当前经济形势和未来收入预期的信心较强。稳定的市场预期有助于企业稳定生产经营、扩大投资，也有利于居民稳定消费，形成经济发展的良性循环，进一步巩固了北京经济向好的基本面。 八、招商引资成效显著，发展动能持续注入。2018年前三季度，北京将招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手，围绕“四个中心”功能建设，聚焦高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业，积极引进优质项目和高端资源。通过优化招商环境、创新招商方式、加强政策支持等措施，招商引资工作取得显著成效，一批投资额大、带动作用强的项目落地北京，为经济发展注入了新的动能。这些项目不仅带来了资金和技术，也促进了产业升级和就业增长，进一步增强了北京经济发展的后劲，为实现全年经济发展目标提供了有力支撑。 综合来看，2018年前三季度北京经济在复杂外部环境下保持了总体平稳、稳中有进的发展态势，经济结构持续优化，发展质量不断提升，市场预期稳定，招商引资成效显著。尽管面临一些压力和挑战，但北京经济长期向好的基本面没有改变，随着各项政策措施的持续落地和协同发展战略的深入推进，未来北京经济将继续保持稳健发展态势，为全国经济高质量发展作出更大贡献。

  2025-08-16

• 房山深化战略协作 共推新兴产业集聚示范区建设

  为强化区域产业协同创新，推动战略性新兴产业高质量发展，近日，国家级产业协作平台一行赴房山开展专题调研，与房山区经信委围绕打造中国战略性新兴产业集聚示范区开展深度对接。双方通过实地考察产业载体、座谈交流发展规划等形式，聚焦产业布局优化、创新生态构建、招商引资提质等关键领域，凝聚合作共识，为房山培育现代化产业集群注入新动能。 一、实地考察：解码房山产业载体建设成效 调研团队首先深入房山重点功能区，实地考察区域产业发展基础与创新资源布局。在生态与产业融合示范项目现场，调研团队了解到房山立足区域生态优势，将绿色发展理念融入产业规划，通过景观营造、生态修复等举措，打造宜居宜业的产业发展环境，为新兴产业项目落地提供优质空间载体。随后，调研团队走进科技孵化中心，该中心聚焦高新技术企业培育，构建了“孵化-加速-产业化”全周期服务链条，已吸引一批人工智能、新一代信息技术领域的初创企业入驻，形成了初具规模的创新企业集群。在工业园区科技研发中心，调研团队重点考察了研发平台建设情况，该中心依托龙头企业技术优势，搭建了共享实验室、中试基地等公共技术服务平台，有效降低了中小企业研发成本，促进了产学研用深度融合。期间，相关区域及园区负责人围绕产业定位、项目进展、政策支持等方面作了详细介绍，展现了房山在产业载体建设上的系统性布局。 二、聚焦园区：剖析产业集聚发展实践路径 在调研过程中，调研团队与房山经信委重点围绕园区产业集聚模式展开交流。长阳镇片区依托轨道交通优势，重点发展数字经济、现代服务业，通过建设产业综合体、引入专业运营团队，已形成“产业+社区+生态”的融合发展格局，吸引了一批数字技术服务、智能装备研发企业落户。良乡经济开发区聚焦高端制造与生物医药产业，通过完善基础设施配套、优化审批服务流程，打造了专业化产业园区，目前已集聚多家细分领域领军企业，产业链上下游协同效应逐步显现。房山工业园区（西区）则以科技研发与成果转化为核心，重点布局新能源、节能环保等绿色低碳产业，通过与高校院所共建创新联合体，加速科技成果本地转化，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。调研团队对房山各园区差异化发展、特色化集聚的思路给予肯定，认为其为战略性新兴产业集聚示范区建设提供了实践支撑。 三、创新孵化：探访房山科技服务生态样本 调研团队随后到访区域重点科技孵化器，实地了解创新服务体系建设情况。孵化器负责人详细介绍了其运营模式，该孵化器聚焦战略性新兴产业领域初创企业需求，构建了涵盖空间保障、创业辅导、融资对接、市场拓展等在内的全方位服务体系。调研团队参观了孵化器内的创客空间、一站式服务大厅、路演中心及配套生活设施，现场感受了浓厚的创新创业氛围。据介绍，该孵化器通过引入专业导师团队、举办创业大赛、对接产业资源等方式，已成功孵化出多家高新技术企业，部分项目已实现规模化生产。调研团队指出，孵化器作为连接创新与产业的关键纽带，其完善的服务体系和市场化运营机制，为房山培育新兴产业增长点提供了重要支撑，值得在区域内推广借鉴。 四、座谈研讨：共商产业集聚示范区建设路径 实地调研结束后，双方召开专题座谈会，围绕打造中国战略性新兴产业集聚示范区的目标、路径及保障措施展开深入研讨。房山区经信委负责人介绍了区域产业发展现状，指出房山正处于产业转型升级的关键阶段，依托首都功能定位和资源禀赋，将重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、绿色低碳等战略性新兴产业，亟需在产业规划、资源整合、政策协同等方面获得国家级平台的支持。调研团队结合全国新兴产业发展趋势，建议房山进一步明确产业主攻方向，聚焦细分领域打造特色产业集群；加强创新要素市场化配置，推动人才、技术、资本等资源向重点园区集聚；优化营商环境，通过“政策包+服务包”组合拳，提升招商引资精准度和项目落地效率。双方一致认为，战略性新兴产业集聚示范区建设需坚持“政府引导、市场主导、创新驱动、协同发展”原则，通过建立常态化沟通机制，在产业研究、项目对接、平台搭建等方面深化合作。 五、战略携手：构建长期合作发展新格局 座谈会上，双方就深化合作达成共识，明确将建立长期战略协作关系。根据合作框架，国家级产业协作平台将发挥资源整合优势，为房山提供产业规划编制、政策解读、项目引荐等支持，助力区域精准对接优质产业资源；房山则将依托产业基础和空间载体，为平台成员单位提供落地发展便利，共同打造“产学研用金”深度融合的产业生态。双方计划联合举办产业峰会、创新大赛等活动，搭建产业交流与项目对接平台，吸引更多战略性新兴产业项目落户房山。此次合作的达成，标志着房山在推进战略性新兴产业集聚发展上迈出了关键一步，将有效提升区域产业竞争力，为首都经济高质量发展贡献房山力量。 作为首都西南重要的产业发展板块，房山正以打造战略性新兴产业集聚示范区为契机，加速产业结构优化升级。通过此次调研与合作，房山将进一步整合内外资源，完善产业生态体系，推动战略性新兴产业实现集群化、规模化发展，为区域经济转型升级注入强劲动力。

  2025-08-16

• 中关村国家大学科技园税收优惠政策助力招商引资

  近日，国家相关部门联合发布关于国家大学科技园税收优惠政策的通知，明确符合条件的科技园可享受房产税、城镇土地使用税及相关流转税减免，为科技企业孵化提供政策支持，助力区域招商引资与科技创新发展。 一、政策出台的背景与核心内容 该政策由国家财政与税务主管部门联合发布，旨在通过税收杠杆支持国家大学科技园发展，促进科技成果转化与科技型中小企业培育。政策明确了多项税收优惠内容：2016年至2018年，对符合条件的科技园自用及通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；2016年，对其向孵化企业出租场地、房屋及提供孵化服务的收入，在营业税政策执行期间（1月至4月）免征营业税；在营业税改征增值税试点期间，免征增值税。这些优惠覆盖了科技园运营中的主要税负，有助于降低其运营成本，提升服务孵化企业的能力。 二、国家大学科技园的认定条件 享受税收优惠的科技园需满足严格的认定标准。首先，科技园须符合国家大学科技园条件，其名单由国务院科技与教育行政主管部门统一发布，确保园区具备规范的运营管理和服务能力。其次，在场地与企业结构方面，科技园提供给孵化企业使用的场地面积占其可自主支配场地面积的比例不低于60%，且孵化企业数量占科技园内企业总数量的比例达到75%以上。这一要求确保科技园聚焦孵化主业，集中资源支持初创科技企业发展。 三、孵化企业的准入标准 入驻科技园的孵化企业需符合多项准入条件，以确保政策精准支持早期创新。企业注册地及主要研发、办公场所须位于科技园工作场地内，实现物理空间上的集聚；新注册企业或申请进入科技园前的企业成立时间不超过3年，聚焦处于初创期的科技型企业；企业在科技园内的孵化周期不超过48个月，推动企业快速成长后有序退出，实现资源高效流转；单一在孵企业使用的孵化场地面积一般不超过1000平方米，从事航空航天、现代农业等特殊领域的单一在孵企业可放宽至不超过3000平方米，兼顾一般与特殊领域企业的发展需求。 四、政策对科技创新与招商引资的驱动作用 税收优惠政策通过减轻科技园运营负担，使其能够将更多资源投入到孵化服务中，如提供技术支持、创业培训、融资对接等，提升对科技企业的吸引力。同时，孵化企业入驻成本降低，有助于吸引更多拥有核心技术的初创团队和项目入驻，形成“创新要素集聚—产业生态优化—区域竞争力提升”的良性循环。这种集聚效应不仅推动了科技创新成果的本地转化，也为区域招商引资提供了优质载体，助力打造具有特色的科技产业集群。 五、政策落实的协同保障机制 为确保政策精准落地，相关部门建立了协同工作机制。税务部门与科技、教育行政主管部门加强信息共享，依托国家大学科技园名单开展动态管理，定期核查园区及孵化企业是否符合优惠条件。同时，通过政策宣传解读、纳税辅导等方式，帮助科技园和企业准确理解政策内容，确保优惠政策直达快享。此外，加强后续监管，防止不符合条件的主体违规享受优惠，维护税收政策的严肃性和公平性。 六、国家大学科技园的功能定位与政策意义 国家大学科技园作为连接高校科研与市场需求的桥梁，是科技创新体系的重要组成部分。此次税收优惠政策的出台，是国家支持科技创新、优化创新生态的具体举措，体现了对科技型中小企业发展的持续关注。通过降低创新成本、集聚创新资源，政策有助于推动大学科技园更好地发挥“孵化器”和“加速器”作用，为区域经济高质量发展注入新动能，同时为招商引资提供了政策红利支撑，吸引更多优质科技项目落地发展。 七、政策对产学研融合的促进作用 大学科技园依托高校的科研优势和人才资源，是产学研融合的关键平台。税收优惠政策减轻了科技园的运营压力，使其能够更深入地联动高校院系、科研机构，推动科研成果与市场需求对接。孵化企业在享受政策支持的同时，可借助高校的技术、人才等资源加速研发进程，形成“高校研发—园区孵化—企业转化”的完整链条。这种融合模式不仅提升了科技成果转化率，也为高校人才创新创业提供了实践场景，实现教育、科技、经济的协同发展。 八、区域创新生态的优化与产业升级 在税收优惠政策的支持下，国家大学科技园能够吸引更多不同领域的科技企业入驻，形成多元化的创新生态。随着企业数量的增加和产业集聚效应的显现，园区内将逐步形成上下游产业链协同，促进技术交流与资源共享。这种生态优化不仅有助于单个企业的成长，更能推动区域产业结构向高技术、高附加值方向升级，增强区域经济的抗风险能力和可持续发展能力，为招商引资创造更优质的产业基础。 九、政策执行中的动态调整与长效支持 虽然该政策明确了具体的执行期限，但从国家支持科技创新的长期导向来看，相关优惠政策可能根据实际发展需求进行调整或延续。未来，随着科技型企业发展环境的变化，相关部门可能进一步优化优惠条件、扩大政策覆盖范围，或出台配套支持措施，如财政补贴、人才引进等，形成“税收优惠+综合服务”的全方位支持体系，持续为国家大学科技园及孵化企业提供稳定的政策预期，助力科技创新事业长远发展。 十、对中小科技企业成长的实质性帮扶 对于初创期的中小科技企业而言，资金压力是发展的主要瓶颈之一。税收优惠政策通过减免科技园的相关税费，间接降低了企业的入驻和运营成本，如租金、服务费用等。同时，科技园得以将节省的资金用于提升硬件设施、引进专业服务团队，为企业提供更优质的孵化环境。这种“减负+赋能”的双重作用，帮助中小科技企业在起步阶段聚焦核心技术研发，缩短产品市场化周期，提高创业成功率，为区域经济培育更多新的增长点。 十一、政策合规性管理与风险防范 为保障政策执行的规范性，相关部门建立了严格的合规性管理流程。科技园需按要求向税务部门提交证明材料，包括国家大学科技园认定文件、孵化企业名单、场地使用证明等，确保优惠资格真实有效。税务部门定期对享受优惠的科技园进行抽查，重点核查场地使用比例、企业数量占比等核心指标，对不符合条件的及时取消优惠资格并追缴税款。这种管理机制既确保了政策红利精准滴灌，也防范了税收流失风险，维护了政策的权威性和公信力。 十二、国家大学科技园的品牌效应与区域影响力 享受税收优惠政策的国家大学科技园，凭借规范的运营和优质的服务，能够逐步树立行业品牌形象，吸引更多跨区域的科技项目和人才入驻。这种品牌效应不仅提升了园区自身的竞争力，也增强了所在区域的科技创新影响力，成为区域招商引资的“金字招牌”。通过打造一批高水平的国家大学科技园，能够形成示范引领作用，带动其他科技园区优化服务、提升能级，共同推动全国科技创新生态的整体升级。 十三、政策对就业与人才培育的带动作用 科技型企业的集聚和发展，将创造大量高质量就业岗位，尤其是吸引高校毕业生、科研人员等专业人才留在本地创新创业。国家大学科技园作为人才与产业对接的平台，通过税收优惠政策支持企业发展，间接促进了人才就业与成长。同时，园区内的创业氛围和技术交流环境，有助于培育更多具备创新思维和实践能力的企业家，为区域经济发展储备人才资源，形成“人才集聚—产业发展—就业增加”的良性循环。 十四、国际经验借鉴与本土化实践 在全球范围内，通过税收优惠支持科技园区发展是许多创新型国家的共同做法。我国此次出台的政策既借鉴了国际成熟经验，又结合了国内国家大学科技园的发展实际，在优惠范围、认定条件等方面进行了本土化设计。例如，针对航空航天、现代农业等特殊领域企业放宽场地面积限制，体现了对国家战略性新兴产业的倾斜支持。这种本土化实践有助于政策更好地适配国内科技企业发展需求，提升政策的针对性和有效性。 十五、政策宣传与企业服务优化 为确保企业充分了解并享受政策红利，相关部门通过官方渠道发布政策解读文件，组织专题培训活动，指导科技园和孵化企业熟悉申报流程和材料要求。部分地区还建立了线上咨询平台，为企业提供便捷的政策咨询服务，帮助企业解决申报过程中遇到的问题。这种主动服务意识不仅提高了政策的知晓度和落实效率，也增强了企业对区域营商环境的认同感，进一步助力招商引资工作的开展。 十六、未来科技创新支持政策的趋势展望 随着我国经济向创新驱动转型，支持科技创新的政策体系将更加完善。未来，除税收优惠外，可能会有更多聚焦研发投入、成果转化、融资支持等方面的政策出台，形成多维度、全周期的支持体系。国家大学科技园作为政策落地的重要载体，将在其中发挥更加关键的作用，通过整合政策、资金、人才等资源，持续为科技型企业提供全方位支持，推动区域经济实现更高质量的发展，为招商引资和创新生态建设贡献更大力量。

  2025-08-16

• 昌平区深化区域协作 推动产业转移与资源互补精准对接

  为加快疏解非首都功能，促进区域协同发展，昌平区积极开展产业转移与资源互补对接工作，通过组织考察团赴对口协作地区深化合作，优化招商引资环境，助力企业有序外迁与承接地产业升级，实现两地优势互补、互利共赢。 一、健全区域协作机制，筑牢合作基础。昌平区立足非首都功能疏解与区域协调发展战略，与对口协作地区建立常态化沟通机制，通过定期召开联席会议、开展互访考察等方式，加强政府、企业、园区间的多层次对接。近年来，昌平区与承接地签署战略合作框架协议，明确在产业转移、资源共享、人才交流等领域的合作方向，为两地长期协作奠定制度基础。 二、聚焦重点产业方向，提升转移质量。围绕绿色低碳、智能制造、现代农业等领域，昌平区筛选技术先进、市场前景好、符合承接地资源禀赋的企业，组织考察团深入承接地产业园区、重点企业实地调研，察看园区规划、基础设施及配套服务情况。通过精准匹配，推动汽车零部件、装备制造等传统优势产业向具备成本优势的地区转移，同时引导新能源、节能环保等新兴产业与承接地资源结合，实现产业有序梯度转移。 三、深化多元资源互补，拓展合作领域。依托自身科技创新、市场渠道优势，昌平区与承接地在农业、文旅、生态等领域开展深度合作。在现代农业方面，推动昌平农业科技企业与承接地合作社合作，发展特色种植、农产品精深加工，建立“研发在昌平、生产在承接地、市场共拓展”的合作模式；在文旅领域，结合承接地的自然风光与文化资源，联合开发乡村旅游线路，促进两地客源互送与文化交流。 四、强化服务保障体系，优化转移环境。昌平区成立产业转移服务专班，为企业提供政策咨询、选址评估、手续代办等全流程服务，帮助转移企业解决用地、用工、融资等实际问题。同时，加强与承接地的政策协同，推动税收、社保、市场监管等领域的政策衔接，降低企业转移成本。此外，组织企业家、技术人员赴承接地开展培训交流，增进两地企业互信，确保产业转移项目“引得进、留得住、发展好”。

  2025-08-16

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